中国银保监会正式发布《商业银行流动性风险管理办法》

资本市场

中国银保监会正式发布《商业银行流动性风险管理办法》

经过近半年的征求意见，中国银保监会日前正式发布了《商业银行流动性风险管理办法》（以下简称《办法》）。另外，银保监会相关负责人表示，修订后的《办法》于2018年7月1日起生效。为避免对银行经营及金融市场产生较大影响，根据新监管指标的不同特点，合理安排实施时间。其中，对优质流动性资产充足率采用分阶段达标安排。商业银行应分别于2018年底和2019年6月底前达到80%和100%。

此次修订的主要内容包括：一是新引入三个量化指标。其中，净稳定资金比例适用于资产规模在2000亿元（含）以上的商业银行，优质流动性资产充足率适用于资产规模小于2000亿元的商业银行，流动性匹配率适用于全部商业银行。二是进一步完善流动性风险监测体系。对部分监测指标的计算方法进行了合理优化，强调其在风险管理和监管方面的运用。三是细化了流动性风险管理相关要求，如日间流动性风险管理、融资管理等。

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深圳证券交易所推出全国首单O2O汽车电商平台资产证券化产品

2018年5月28日，中金-神州优车汽车应收账款第1-25期资产支持专项计划（以下简称“神州优车专项计划”）获深交所评审通过。神州优车专项计划是国内首单O2O汽车电商平台资产证券化产品，该产品是深交所持续服务新经济领域的又一阶段性成果。

当前，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾已成为我国社会主要矛盾。改善和创新居民生活消费供给，是满足人民美好生活需要的重要举措。神州优车专项计划支持企业通过“先享受后买车”等一系列汽车消费新模式，创新供给方式，提升用户体验，满足居民汽车消费需求，增强人民群众的获得感与幸福感。同时，神州优车通过发行资产证券化产品，盘活了存量资产，拓宽了融资渠道，降低了融资成本，缓解了汽车终端渠道的融资难题。深交所将进一步探索运用公司债券、资产证券化等融资工具为新技术、新产业、新业态、新模式企业提供金融支持，积极服务居民消费升级，助力供给侧结构性改革，支持实体经济高质量发展。

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中国银行保险监督管理委员会发布《商业银行银行账簿利率风险管理指引（修订）》

为推动商业银行提升银行账簿利率风险管理水平，弥补监管制度短板，中国银行保险监督管理委员会对《商业银行银行账户利率风险管理指引》进行了全面修订，经公开征求意见，发布《商业银行银行账簿利率风险管理指引（修订）》（以下简称《指引》）。

《指引》修订内容主要体现在规范银行账簿利率风险的治理架构和风险管理政策流程，明确风险计量、利率冲击情景和客户行为假设的具体要求，完善信息系统、模型和数据管理要求，引导银行加强计量结果应用，强化监管评估等方面。同时，《指引》明确商业银行在适用相关监管要求时应遵循匹配性原则，并根据银行系统重要性或业务复杂程度不同，进行差异化的风险计量。另外，《指引》在银行风险管理、风险计量、监督检查等方面提出了细化要求。

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深圳证券交易所与中国诚通签署战略合作协议，助力国有企业走在高质量发展前列

2018年5月28日，深圳证券交易所（以下简称“深交所”）与中国诚通控股集团有限公司（以下简称“中国诚通”）在深圳签署战略合作协议。此次签约是双方落实关于深化国有企业改革、推动国有资本做强做优做大有关精神的重要举措，对于发挥资本市场平台功能、助推国企改革提质增效等具有重要意义。

深交所与中国诚通此前已经开展多项合作并取得阶段性成果。根据协议，双方将在现有合作基础上，将合作范围扩展至上市培育、并购重组、投融对接、产品创新等多个领域，以优化央企国有资本布局结构、提高国有资本配置运行效率为核心，通过深交所全流程、多维度的综合服务，助力中国诚通充分利用资本市场平台做大做强，共同推动国有资本市场化平台建设，目前双方已经组建专门团队展开对接。 近年来，中国诚通按照市场化原则不断探索推进国有资产重组、资本运作管理等，全力打造市场化专业化的国有资本运营平台，促进提升国有资本运营效率，取得显著成效。

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保险

中国银保监会印发《保险公估基本准则》

近日，中国银保监会印发《保险公估基本准则》（以下简称《基本准则》），该准则是依据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国资产评估法》、《保险公估人监管规定》等法律、行政法规和相关规定所制定。

《基本准则》明确，保险公估人可以接受自然人、法人或者其他组织的委托，对保险标的或者保险事故进行评估、勘验、鉴定、估损、理算以及相关的风险评估。涉及特定评估对象或者公共利益等事项，法律、行政法规规定需要进行公估的，应当依法委托保险公估人评估。保险公估人及其从业人员开展保险公估业务应当遵守本准则。《基本准则》强调，保险公估人及其从业人员应当独立进行调查、分析和评估并形成专业意见，不得以预先设定的保险公估结论向委托人或者保险公估当事人作出承诺，不得从事与自身有利害关系的业务，不得谋取不正当利益。保险公估人不得与非法从事保险业务或者保险中介业务的机构或者个人发生保险公估业务往来。

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税收

财政部、国家税务总局等五部门联合发布《关于将服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》

为进一步推动服务贸易创新发展、优化外贸结构，财政部、国家税务总局等五部门联合发布《关于将服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》明确，自2018年1月1日起，对经认定的技术先进型服务企业（服务贸易类），减按15%的税率征收企业所得税。《通知》所称技术先进型服务企业（服务贸易类）须符合的条件及认定管理事项，按照《财政部、税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委关于将技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》的相关规定执行。其中，企业须满足的技术先进型服务业务领域范围按照本通知所附《技术先进型服务业务领域范围（服务贸易类）》执行。省级科技部门应会同本级商务、财政、税务和发展改革部门及时将《技术先进型服务业务领域范围（服务贸易类）》增补入本地区技术先进型服务企业认定管理办法，并据此开展认定管理工作。

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知识产权

知识产权（专利）密集型产业分类国家标准制定工作有序推进

近日，知识产权（专利）密集型产业分类制定前期工作启动会在京召开，知识产权（专利）密集型产业分类国家标准制定工作进入实质阶段。

据了解，推动知识产权（专利）密集型产业分类国家标准的制定工作是国家知识产权局落实《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》的重点工作之一。国家知识产权局规划发展司精心谋划、周密组织，开展了大量资料整理、数据收集分析工作，为产业分类国家标准制定打牢基础。另外，知识产权（专利）密集型产业分类国家标准是开展产业增加值核算及其他指标统计监测工作的重要依据。下一步，国家知识产权局将坚持产业划分的客观原则，吸纳国际经验，梳理地方试点成果，充分考虑产业发展的实际需求，在保证知识产权（专利）密集型产业分类国家标准制定的科学性、全面性和稳定性基础上，推进统一的知识产权密集型产业分类标准建设。

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行业

财政部、工信部联合印发《关于深入推进电信普遍服务试点工作的通知》

为同步推进建设网络强国战略部署与“两个一百年”奋斗目标，财政部、工信部近日联合印发《关于深入推进电信普遍服务试点工作的通知》（以下简称《通知》），组织深入开展电信普遍服务试点工作。

《通知》主要原则有以下三条。一是企业主体责任与政策支持相协同。企业是电信普遍服务的市场主体，有关电信业务经营企业应进一步提高认识，按照国家有关规定有效履行法定的电信普遍服务义务。通过中央财政资金引导和地方政府协同支持，共同形成合力确保试点工作顺利实施。二是政府统筹与市场竞争相协同。综合采取《政府采购法》所规定的招投标等竞争性方式及《中华人民共和国电信条例》规定的指定方式确定实施企业。三是政府监管和公众监督相协同。全面实施绩效管理，建立健全竣工验收和监督检查等工作机制，推动试点地区落实承诺的支持政策，促进实施企业履约尽责，确保试点工作取得实效。

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国家市场监管总局印发《关于开展全国涉企收费专项检查的通知》

近日，国家市场监管总局印发了《关于开展全国涉企收费专项检查的通知》（以下简称《通知》），部署各地于2018年5月至11月开展涉企收费专项检查工作，依法查处各类涉企违规收费行为。

《通知》要求，各地价格主管部门要重点围绕四个方面开展检查：一是涉企收费目录清单执行情况。要求各地对照涉企收费目录清单，重点查处未按规定进行收费公示、公示内容不规范，继续收取取消、停征、免征的行政事业性收费，自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等各类违规收费行为。二是企业反映比较突出的问题。重点查处行政审批中介服务收费、电子政务平台有关收费和行业协会商会收费等方面的违规收费。三是物流领域相关收费。重点查处铁路、港口、公路等领域擅自设立收费项目、超标准收费、重复收费等问题。四是融资过程相关收费。重点查处商业银行利用贷款强势地位捆绑强制收费，只收费不服务少服务，将信贷业务中开展的尽职调查、贷款发放、支付管理、贷后管理等应尽的工作内容转变为收费等行为。

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工业和信息化部办公厅和财政部联合发布2018年工业转型升级资金工作指南

为加快制造强国和网络强国建设，促进工业转型升级，工业和信息化部办公厅、财政部办公厅日前印发《关于发布2018年工业转型升级资金工作指南的通知》（以下简称《工作指南》），联合组织开展2018年工业强基工程实施方案、绿色制造系统集成、工业互联网创新发展工程及智能制造综合标准化与新模式应用等申报工作。

《工作指南》指出，重点方向包括以下四个方面。一是工业强基工程实施方案。围绕《工业强基工程实施指南（2016—2020年）》十大领域“一揽子”突破行动关键瓶颈，核心零部件（元器件）重点支持机器人伺服控制器和驱动器、5G通信核心器件、高档数控机床轴承等方面。二是绿色制造系统集成。根据《财政部、工业和信息化部关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知》要求，重点在机械、电子、化工、食品、纺织、家电、大型成套装备等行业，围绕绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建三个方向，推进绿色制造系统集成工作。三是工业互联网创新发展工程及智能制造综合标准化与新模式应用。包括工业互联网创新发展工程和智能制造综合标准化与新模式应用。四是首台（套）重大技术装备保险补偿。

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最高人民法院等部门将制定人民陪审员参审补助实施办法

近日，最高人民法院、司法部联合召开视频会议，研究部署《人民陪审员法》实施工作，最高人民法院、司法部等部门正在研究相关细则，制定陪审员参审补助实施办法，保证人民陪审员从选任到履职全面落地。

最高人民法院院长周强强调，要加强对人民陪审员的人身安全和住所安全保护，对报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害人民陪审员及其近亲属的，依法追究法律责任。下一步，最高人民法院将就人民陪审员人身和住所安全保障出台相关细则，各级法院要切实抓好贯彻落实，加强对人民陪审员及其近亲属人身和住所安全的保护。周强指出，要强化人民陪审员所在单位的保障责任。如果发现人民陪审员参加审判活动期间，所在单位克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇的，人民法院应当根据《人民陪审员法》第二十九条，对相关情况进行审查核实后，及时向人民陪审员所在单位或者主管部门、上级部门提出纠正意见。

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并购

阿里健康以106亿港元收购天猫医疗器械等类目

阿里健康于2018年5月29日早晨发布公告宣布，正式与阿里巴巴集团签署协议，以大约18.28亿阿里健康股份，即106亿港元的价格收购天猫医疗器械及保健用品、成人用品、医疗和健康服务等业务。

阿里健康表示，相信收购目标业务将能够进一步确保阿里健康发展为阿里巴巴集团旗下的医药保健旗舰平台，可以将更广泛的电商商家纳入到医药保健线上社群从而丰富生态，并与本公司的现有保健品和服务业务、智慧医疗及保健管理服务、产品追溯平台服务这三大业务板块形成有机互补；及获得更稳定的可持续收入增长。目前，阿里健康电商业务板块包含阿里健康自营、天猫医药类目代运营服务以及医药O2O一套完整的体系。自从2016年9月开始代运营天猫医药类目业务以来，该业务成为天猫上增速最快的业务板块之一。

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思维列控拟15.3亿增持蓝信科技51%股权

思维列控近日发布重组预案公告称，公司拟以31.91元/股发行3077.41万股，并支付5.48亿元现金，合计作价15.30亿元购买赵建州、西藏蓝信合计持有的蓝信科技51%股权。本次交易完成后，思维列控将持有蓝信科技100%的股权。上市公司将实现在高铁领域的重要突破，竞争实力和持续盈利能力将得到进一步加强。

思维列控表示，公司自成立以来一直致力于中国列车运行控制系统的自主研发、升级及产业化。公司与蓝信科技均位于郑州高新区，均从事铁路安全领域业务，对彼此业务资质、经营优势及市场地位充分认可，尤其是蓝信科技核心业务立足高铁领域，是上市公司高铁战略落地的加速器。双方在业务、技术研发、客户资源、生产运营等方面协同效应显著，可围绕“高铁+既有线”、“控制+监测”、“机务+电务”、“车载+地面”、“数据资源+智能分析”等领域开展深度合作，实现良好的产业协同，对各自长远发展及上市公司整体价值的持续提升具有重要意义。

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大富科技拟收购百立丰51%股权

近日，大富科技披露重组进展，公司与百立丰的主要股东签署框架协议，拟现金收购百立丰51%的股权，百立丰100%股权的交易价格预估值为17亿元。

大富科技表示，本次收购百立丰，就是公司在5G全产业发展的重要布局，旨在借助其在智能终端精密金属结构件、高端硅胶结构件、芯片、屏幕、摄像机等领域的优势进一步强化智能终端业务。正是基于对大富科技产业链布局的认可，百立丰计划亿元增持大富科技。据公告显示，百立丰承诺，自大富科技足额支付现金对价后的3个自然月内，将全部所得交易对价税后实际所得金额的80%通过二级市场增持大富科技。目前，百立丰形成了以智能终端为基础纵向布局产业链上游面板、内存、芯片等核心资源，横向拓展智能硬件、智能家居、软件研发等生态链系统。

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必康股份收购桑尼赛尔30%股权，加速布局生物医药领域

必康股份发布公告称，公司全资子公司陕西必康拟以自有资金人民币1,200万元对西安桑尼赛尔生物医药有限公司（以下简称“桑尼赛尔”）增资并收购其30%股权。其中1,000万元用于增资，200万元用于股权转让。本次收购完成后，桑尼赛尔将成为陕西必康参股子公司。

桑尼赛尔研发的通用性CAR-T细胞疗法在临床癌症治疗方面具有巨大潜力，其团队不仅针对性地解决了治疗过程中存在的临床隐患，在克服排异反应方面也拥有领先的技术。通过本次投资，必康股份将进一步加强在生物医药领域的战略布局。有分析人士指出，桑尼赛尔具备更符合市场需求的CAR-T细胞免疫疗法和前沿的CAR—T细胞免疫疗法，将有助于形成必康股份在生物医药领域的差异化竞争力，在中医药业务板块外，构建未来综合竞争优势与新的利润增长点。

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